六、加強國際合作和交流在國土資源安全生產(chǎn)工作中,我們積極與國際組織和其他國家開展合作和交流。學習借鑒國際先進的資源管理和保護經(jīng)驗,推動國際資源合作和交流。加強與國際組織和國際企業(yè)的合作,引進國外的資源管理和保護技術,推動資源科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著我們的不懈努力,國土資源安全生產(chǎn)工作取得的成績是顯著的。但是,我們也清醒地認識到,國土資源安全生產(chǎn)工作中還存在一些問題和挑戰(zhàn)。比如,資源利用效率還不高,土地質量還有待提高,生態(tài)環(huán)境治理還面臨著一些困難。所以,在2024年的工作中,我們將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持創(chuàng)新和改革,進一步加強國土資源管理和保護工作,推動資源的高效利用和循環(huán)利用,努力實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。同時,我們還將加強對資源管理和保護工作的宣傳教育,增強全社會的資源管理和保護意識,形成全社會共同參與的良好氛圍。相信在全國人民的共同努力下,我們一定能夠取得更大的成績,實現(xiàn)國土資源安全生產(chǎn)工作的新跨越。
四、存在的問題及下一步工作打算雖然我們的工作取得了一定的成績,但按照法治政府建設工作要求,仍然存在以下問題:一是全系統(tǒng)干部職工學法用法意識還需進一步加強;二是法治宣傳教育形式較單一,實效性還需進一步加強。(一)進一步樹牢法治理念。一是嚴格落實D政主要負責人履行推進法治建設第一責任人制度,摒棄“會上重要、會下次要、工作中不要”的做法,堅持以身作則,以上率下,帶頭學法尊法守法用法,切實做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。二是建立xx領域“線上線下”法治宣傳教育體系,定期聘請專家教授、專職律師以及實踐經(jīng)驗豐富的工作人員分門別類地開展講座、培訓,從工作實踐入手,突出針對性與實用性,努力提升全系統(tǒng)干部職工的學法用法意識,進一步提高干部職工依法行政的能力。(二)進一步提高普法實效。一是以法治教育為重點,采用上門送法、社區(qū)座談、以案釋法等方式,加大普法力度。二是以群眾需求為導向,根據(jù)群體的差異性,重點加強與其工作、生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī)宣傳教育,提高普法教育的針對性和實效性。
三、存在的主要問題(一)XXX收費標準問題:需要集團關心、扶持XX板塊的改革發(fā)展,制定科學合理的收費指導意見,培育、壯大檢測業(yè)務,以便于更好地服務于集團;(二)資質受限,專業(yè)技術人員缺乏,市場開拓能力弱,市場競爭能力弱,承接項目難度大;(三)地方債務催清收難度大。清收債務數(shù)量較多,金額小,賬齡較長,對應業(yè)主較分散;負責清收人員變動大,清收難度大;(四)隱性債權問題突出,XX年PPP項目大干快上,XX先行,發(fā)生了大量的成本,但后期又因政策原因導致項目暫停,給公司帶來了不確定的法律風險;四、2024年工作重點及措施(一)做好公司戰(zhàn)略規(guī)劃和定位。圍繞集團“XX”戰(zhàn)略規(guī)劃,按照集團高質量發(fā)展要求,全力配合集團公司產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,明確自身戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)方向及具體實施路徑,快速推進改革發(fā)展。
尤其是××××月份對公司管理人員貫徹落實上級各部門及公司各項決策部署以及會議精神情況開展了一次專項督察,針對第一次督察的結果,督察辦制定了“明白紙”進行下發(fā),并進行了第×××次專項督察以及不定期的隨機抽查,通過這種方式,切實增強了干部職工等不得的緊迫感、慢不得的危機感、坐不得的責任感,形成了快執(zhí)行、嚴落實的良好風氣。三是考核機制不斷強化。今年以來重新修訂下發(fā)了《重點工作督察督辦考核意見》《關于進一步加強督察督辦工作的實施意見》《關于加大督察督辦問責辦法》等制度,將重點工作完成情況與“1+N”履職積分考評相掛鉤,創(chuàng)新開展“周調(diào)度、月督導、季評價、年評優(yōu)”重點工作考核機制,將過程管控貫穿重點工作推進辦結全過程,以節(jié)點問效推進辦結實效。先后針對各部門重點工作推進落實緩慢、協(xié)調(diào)攻堅不力等問題下發(fā)《督察通報》×××份、《預警提醒單》×××份、《督辦單》×××份,處以經(jīng)濟處罰××××元,有效推動了各項重點工作高質量落地。
三、亮點工作(一)提升“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質服務”評議活動成效。持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質服務”評議,重點圍繞綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務三個序列57家參評單位,實行日常評議季度排名,深化拓展股組級評議,組織對中層干部進行日常辦事評議和網(wǎng)絡評議。股組級評議二維碼已發(fā)放至57個單位822個股室,印發(fā)了考評方案,第二季度評議活動正在開展。(二)提升不動產(chǎn)登記工作成效。持續(xù)免收登記費,今年已為企業(yè)群眾減輕登記費負擔63.55萬元,進一步優(yōu)化“一窗受理,集成服務”辦理流程,辦事時效上由5個工作日減少到2個工作日?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”抵押業(yè)務已在縣信用聯(lián)社設置便民服務點,群眾1小時內(nèi)方可在銀行直接辦理不動產(chǎn)抵押證明,并出具電子證書;目前正在匯邦華府新建商品房開展“交房即交證”工作。
(三)機關事務管理更加精細。堅持以“精細管理、品質服務”為著力點,完成會議室維修改造和設施設備更新,機關大院基礎設施進一步完善。扎實開展公共機構節(jié)能考核管理工作,加大垃圾分類指導力度,定期開展餐飲浪費監(jiān)督檢查,強化對節(jié)約型機關創(chuàng)建和節(jié)水單位的指導監(jiān)督,公共機構節(jié)能工作考核位居全省前列。編制完善公務用車使用、維修、加油、保險、更新等方面的規(guī)章制度22項,加大車輛申請、調(diào)度、使用、停放等全流程監(jiān)管力度,公車管理規(guī)范化、精細化水平進一步提升。一年來,市政府辦公室及所屬各單位工作取得了較好成效,但也還存在一些問題和不足:一是機關“三服務”工作的深度和廣度還需進一步拓展,效率和質量還需持續(xù)提升;二是“放管服”改革、“數(shù)字政府”建設等重點工作還需持續(xù)深入推進;三是干部素質和業(yè)務水平有待進一步提高。這些問題,我們將在今后的工作中全力抓好整改、加快推進落實。
(二)依法行政工作持續(xù)深化。編制公布《市行政許可事項清單》,對314項行政許可事項逐項明確事項名稱、主管部門、實施依據(jù)等基本要素,全面做到事項同源、統(tǒng)一規(guī)范,清單之外一律不得違法實施行政許可。嚴格按照《市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》要求,加強行政決策事項事前評估、事后評價,審查提請政府常務會議研究事項余項,及時報請市委市政府修改或廢止相關文件。改進規(guī)范性文件、法律文本的審查方式,參與審查規(guī)范性文件件、提出建議意見多條,完成政府合同協(xié)議等重大法律事務的合法性審查和法律論證項(件),參與行政復議案件評議件,切實維護了行政執(zhí)法的公平公正。(三)機關事務管理更加精細。堅持以“精細管理、品質服務”為著力點,完成會議室維修改造和設施設備更新,機關大院基礎設施進一步完善。扎實開展公共機構節(jié)能考核管理工作,加大垃圾分類指導力度,定期開展餐飲浪費監(jiān)督檢查,強化對節(jié)約型機關創(chuàng)建和節(jié)水單位的指導監(jiān)督,公共機構節(jié)能工作考核位居全省前列。
主題教育開展以來,XX省審計廳對標D中央部署和省委要求,一體推進理論學習、專題調(diào)研、檢視問題整改、推動發(fā)展,推動主題教育走深走實。始終把理論學習擺在首位。通過強化以上率下帶動學、強化融合互促聯(lián)動學、強化重點踐行學、強化措施督促學,廳D委班子成員帶頭讀原著學原文悟原理,以“專題授課講+審計一線講+青老聯(lián)學講”等方式為審計D員干部講授專題D課6次,召開中心組專題學習研討會3次,開展D支部(含審計組臨時D支部)學習研討56次,開展1次審計青年D員“書香黔審、青春悅讀、崗位建功”主題讀書分享會,召開1次主題教育青老聯(lián)學座談會,專題學習、反復重溫對審計工作作出的重要講話和重要指示批示。采取“請進來+走出去”方式舉辦1期讀書班和2期處級干部培訓班,多次開展專題輔導交流研討、小組研討、中心組集中研討等方式,推動個人自學與集中領學、互動研學、專家導學、視頻教學有機融合。主題教育讀書班被省主題教育辦評價等次為“好”,相關做法被省主題教育簡報和《XX日報》刊載。定期督促引導審計D員干部學好“必讀篇”,深學“業(yè)務篇”,掌握“最新篇”。
四、下步工作打算一是堅持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌推進,健全科學治理體系。常態(tài)化開展河湖問題大排查,對區(qū)級以上河流及全區(qū)所有水庫定期開展水質監(jiān)測,每月梳理匯總各類問題并督促各級河長、職能部門及時進行整改。積極與毗鄰縣(市、區(qū))簽訂水污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議,常態(tài)化開展河長制聯(lián)防聯(lián)控活動,實現(xiàn)跨界河湖的共建共治共享。二是堅持靶向發(fā)力、精準施策,推動水岸協(xié)同治理。持續(xù)落實好聯(lián)系包抓、工作通報、有獎舉報、聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法等制度機制,著力將制度優(yōu)勢轉化為治理效能。嚴格水域岸線空間管控,明確河流管護責任和執(zhí)法主體,強力推進岸線項目專項整治。三是堅持機制先行、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成常態(tài)長效管理。認真落實“河長+檢察長”“河長+警長”等措施和辦法,細化實化河長職責,強化部門聯(lián)動,深入推進“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。探索推行溫馨提示機制,為每位區(qū)級河長明確階段性工作任務、工作目標和當前河流存在的主要問題,并將問題整改不到位、超時限等情況及時提示區(qū)級河長,由區(qū)級河長督辦“清零”。
二、在工作上凝心聚力,認真履行崗位職責一是法務工作守正創(chuàng)新。作為單位法務管理崗,我始終聚焦主責主業(yè),緊緊圍繞公司制訂的年度目標和工作任務,在第一季度協(xié)助、參與辦理訴訟案件3件,積極參與專項法律服務工作,并圓滿完成辦公室分配的綜合辦日常工作事務等,有效確保各項工作順利開展。二是信訪工作提質增效。今年以來,按照公司統(tǒng)一要求,我認真做好信訪接待工作的接待安排,扎實做好每一件上訪事宜,并按時上報分管領導批示,有效維護了公司正常秩序和社會穩(wěn)定。三是檔案工作盡職盡責。在辦公室期間,因為工作需要,我多次往返建設期檔案室,反復查找借閱原始檔案資料,積極溝通相關技術人員,任勞任怨、毫無怨言,努力在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻。三、在作風上嚴以律己,保持D員良好形象一是強化底線意識。始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺,嚴格遵守公司規(guī)章制度,在大是大非面前保持頭腦清醒,在各種誘惑面前立場堅定,自覺在各類警示教育活動中筑牢思想防線,切實做到思想務實、生活樸實、作風扎實。
(二)做實宣貫防范電信詐騙。持續(xù)抓好防范電信詐騙的宣傳教育力度,堅持“立足教育,著眼防范”原則,常態(tài)化開展防范電信網(wǎng)絡詐騙法治教育,通過觀看反詐視頻、推送反詐微信、反詐知識宣講等多種形式,增強員工的防范意識、提高反詐識別能力。今年初以來,公司已組織員工觀看反詐教育視頻7部、推送相關微信5條,反詐知識法制教育宣講16期,干部員工防詐、反詐能力不斷增強。9月份,公司分5批組織227名干部員工觀看了反詐電影《孤注一擲》,進一步引導廣大員工提升知詐、識詐、反詐意識,筑牢防范電信網(wǎng)絡詐騙“防火墻”。(三)輻射基層打造堅固底板。堅持“橫向到邊、縱向到底”的轄區(qū)治安管理模式,壓實常態(tài)化治安保衛(wèi)工作,瞄準治安隱患的薄弱點靶向發(fā)力。聯(lián)合護衛(wèi)站、聯(lián)防隊、稽查隊出動車輛27臺次,人員80余人,針對偷竊盜竊、私接亂掛等開展轄區(qū)治安環(huán)境集中宣傳活動3次,涉及沿線村莊9個,共散發(fā)各類宣傳單900余份,解答群眾咨詢近百次,進一步提升附近村民的法制意識,全力推進平安轄區(qū)建設。
三、存在問題及下步計劃我局在今年的建議提案辦理工作中積累了一些經(jīng)驗,通過辦理建議提案也有效地促進了工作落實,解決了一批群眾密切關注的社會熱點、難點問題。但在辦理過程中也存在一些不足和困難,如部分提案受政策等客觀因素的限制,只能逐步解決,辦理結果與委員預期有一定差距;答復過程中與代表委員的溝通交流還需進一步加強;答復完成后,工作落實跟進還不夠及時等。下一步,我局將進一步總結經(jīng)驗,補齊短板,以求真務實的工作作風,堅持把提案辦理工作與落實中心工作相結合,與破解重點難題相結合,與完善政策措施相結合,努力由“答復型辦理”向“解決型辦理”轉變,更大力度、更高水平地做好提案辦理工作,切實扛起XX建設現(xiàn)代化濱海大都市卓越城區(qū)的住建擔當。
(二)加強擁軍優(yōu)撫褒揚。不折不扣落實各項優(yōu)待撫恤政策,持續(xù)推進優(yōu)待證申領發(fā)放工作;廣泛開展雙擁共建活動,積極爭創(chuàng)新一屆“省雙擁模范城”。加快推進英烈紀念園項目建設和維護工作,對5處紀念園進行修繕。持續(xù)抓好退役軍人服務保障,全面落實優(yōu)撫對象撫恤和生活補助提標工作,持續(xù)做好送政策進軍營、老兵退伍歡迎、新兵入伍歡送、送立功喜報等雙擁活動。(三)加強安置就業(yè)工作。積極組織退役士兵參加職業(yè)技能培訓,認真做好2023年度退役士兵的返鄉(xiāng)報到工作和計劃分配軍轉干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。常態(tài)化開展退役軍人招聘活動,積極引導退役軍人充分穩(wěn)定就業(yè)。做實退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)摸底工作,建好就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺帳。(四)加強保障體系建設。持續(xù)推進退役軍人服務中心(站)標準化規(guī)范化建設,開展專題調(diào)研,探索運用信息化一站式服務,搞好工作人員業(yè)務培訓,不斷提高服務質量。積極推進退役軍人人事檔案館建設工作,確保在年內(nèi)完成項目實施。強化督查指導,確?;鶎臃照靖咝н\行。
一、主要工作情況(一)圍繞“穩(wěn)”字,鞏固好市場主體發(fā)展態(tài)勢。著力培育壯大市場主體。一是企業(yè)開辦實現(xiàn)多渠道、多路徑。在政務服務中心設置免費公共代辦服務窗口、自助服務機,為企業(yè)提供全程辦理。逐步實現(xiàn)企業(yè)開辦“掌上辦”,“智能審批”。二是提供指導幫辦服務。建立企業(yè)開辦綜合窗口,在自助服務區(qū)配備了企業(yè)注冊登記相關材料規(guī)范、流程圖、辦事指南等。企業(yè)開辦基本已全面實現(xiàn)了辦件“零紙張”、“零跑路”,“零收費”,“零見面”申報與“零見面”審核。三是嚴格實行企業(yè)開辦“4小時、不過夜”。今年以來共設立企業(yè)896家,同比增長30.99%;農(nóng)民專業(yè)合作社23家,同比增長15%,個體工商戶3199戶,同比增長42.75%。通過馬鞍山一日辦結系統(tǒng)全程電子化設立企業(yè)868家,網(wǎng)上開辦比例達94.45%;全程電子化設立個體工商戶1398戶,全程電子化比率達43.70%。
(二)環(huán)境衛(wèi)生治理方面1.道路揚塵治理效果明顯??h城主次干道采用“沖、洗、掃、吸”的機械化作業(yè)模式,日出動灑水車48車次、洗掃車8車次,日灑水降塵面積200萬平方米,機械化洗掃面積175萬平方米,每天灑水不低于6次進行除塵,重要點位每天不低于14次,有效遏制道路揚塵污染。2.餐飲油煙污染整治成果顯著。2023年,共排查餐飲店982家,其中907家已安裝油煙凈化設施,75家不具備安裝油煙凈化設施條件。同時,組織縣市場局、生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合執(zhí)法,對學校周邊及居民居住區(qū)等重點區(qū)域的餐飲業(yè)噪聲及油煙污染情況進行細致摸排整治,今年以來,共開展專項整治行動15次。3.農(nóng)村人居環(huán)境質量明顯提升。加強農(nóng)村生活垃圾治理督查考核,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質量。積極推進農(nóng)村生活垃圾治理考核下沉機制,修改完善農(nóng)村生活垃圾治理考核辦法,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理績效考核任務。突出房前屋后、院落、道路、河塘“四大區(qū)域”,緊抓門口、路口、村口、河口“四大關口”,對縣域內(nèi)國省道、橋涵進行日常督查。
把學習貫徹有關主題教育系列重要講話,與學習貫徹對福建、對民政工作的重要講話重要指示批示精神結合起來,與學習貫徹D的二十大精神結合起來,做到一體學習、一體領會、一體貫徹。四是豐富形式“樂學”。制定局機關青年理論學習計劃,開展“青年大學習”行動,結合“中秋、國慶”兩節(jié)舉辦“感悟思想偉力、書寫青春華章”青年讀書分享會,開展形式多樣的“三會一課”、主題D日活動,通過寓教于樂,增強學習吸引力和感染力。五是警示教育“促學”。結合全市民政系統(tǒng)突出問題專項治理,開展警示教育,組織全系統(tǒng)D員干部職工開展旁聽巡聽、觀看警示教育片,召開警示教育大會,以案釋紀、以案釋法,用身邊事教育人,堅定不移推進全面從嚴治D向縱深發(fā)展,持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài),扎實推進主題教育走深走實。六是現(xiàn)場交流“活學”。組織D員干部到閩西革命歷史博物館開展現(xiàn)場教學,深入了解革命時期閩西人民在中國共產(chǎn)D領導下所進行的可歌可泣的革命斗爭歷史,更加深切地感受、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家對中國革命事業(yè)作出的重大貢獻,達到學思想、強D性、重實踐、建新功的效果。
二、工作亮點特色(一)校園周邊群租房整治成效明顯。借鑒六安毛坦廠中學在校園安全管理方面的成功經(jīng)驗,縣政府結合我縣實際,出臺了《縣校園周邊群租房安全管理工作方案》,由縣安辦牽頭,開展為期5個月的校園周邊群租房安全整治。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動、校地聯(lián)動、家校聯(lián)動,全面宣傳摸底,建立“一生一檔”“一戶一檔”,落實登記備案和“雙向申請”制度,共整治群租房3243戶,下發(fā)隱患整改通知書3227份,排查隱患11357處(已基本完成整改),上報出租房備案申請表3217份,下發(fā)同意出租房備案申請2740份,承諾不對外出租房屋503戶,完成整改2740戶。本輪整治成效明顯,多次得到省、市領導褒獎,周邊縣(市、區(qū))多次來我縣考察學習,有關工作在國家級報刊、省級公眾號、《安慶信息.每日快報》《*信息》等媒體上推介。
(三)突出重點,提升工作實效。切實落實重點建議提案辦理工作,邀請代表、委員及相關部門進行集體面商座談,廣泛聽取意見建議,提出解決方案、落實步驟和完成時限,將建議對策盡快融入到實際工作中。其中,《關于保障西樞紐108平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)新村建設用地的建議》作為區(qū)人大常委會領導重點督辦建議,我局根據(jù)代表建議,排摸梳理了西樞紐范圍內(nèi)以新村建設實施拆建改造的村莊,加強與市級部門溝通對接,從項目謀劃、可行性研究指導、政策支持等方面,積極推進西樞紐規(guī)劃區(qū)內(nèi)新村建設工作?!蛾P于做好區(qū)未來社區(qū)創(chuàng)建工作的建議》等6件并案提案作為區(qū)政協(xié)重點提案,我局根據(jù)委員建議,從健全體制機制、加強前期謀劃,加快項目建設、深化數(shù)字化建設和探索可持續(xù)運營機制等方面,提升我區(qū)未來社區(qū)創(chuàng)建質效,目前已有8個項目及21個“一老一小”場景通過省級驗收,數(shù)量居全市前列。三、存在問題及下步計劃我局在今年的建議提案辦理工作中積累了一些經(jīng)驗,通過辦理建議提案也有效地促進了工作落實,解決了一批群眾密切關注的社會熱點、難點問題。
三、扎實推進文明實踐,引領文明新風一是深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。開展“文明隨手拍”活動,“紅黑榜”活動,共開展12次督查,發(fā)現(xiàn)361個問題。獲評2023年創(chuàng)建全國文明城市的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)三個村被評為優(yōu)秀鄉(xiāng)村。二是加強文明鄉(xiāng)風培育。持續(xù)加強各類道德典型培樹工作,共成功申報湖南好人1名、衡陽好人2名、文明家庭1戶。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建,突出典型引領、抓住重點人群,培育時代新人,弘揚時代新風。三是開展文明實踐活動。依托新時代文明實踐陣地,全鎮(zhèn)幾個村共計21支文明實踐志愿服務隊,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文明志愿服務活動139場,服務群眾2萬余人次。廣泛開展“我們的節(jié)日”“雷鋒家鄉(xiāng)學雷鋒”“鄉(xiāng)村春晚”“三下鄉(xiāng)”等群眾性精神文明建設實踐活動1000余場,引導群眾見賢思齊,培育文明新風。
五是嚴格落實值班值守責任。通過建立精準的值班體系、嚴格的責任體系、溫馨的關愛體系和高效的督查體系等“四個體系”,切實做到任務到崗、責任到人、管理到位、關愛有加,保障值班值守工作高效有序運轉。今年以來,共編發(fā)報送《xx區(qū)值班信息》xx期,接聽(待)群眾來電(訪、信)xxx次,當場解釋答復xx件次,正式登記受理xx件次并且均已辦結,進一步暢通了干群溝通橋梁,真正實現(xiàn)件件有著落、事事有回音。政府辦承擔著貫徹執(zhí)行上級決策部署、協(xié)助政府領導處理日常工作等職責,時間緊、任務重已成為常態(tài)。因此我辦在開展各項工作時仍不可避免地存在一些瓶頸阻礙。下一步,xx區(qū)政府辦將堅決貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,全方位提升業(yè)務能力,以更高昂的精神狀態(tài)和更嚴格的工作標準,咬定目標、勇毅前行,真正打造出一支政治上靠得住,工作上有本事、作風上過得硬的堅強隊伍。