2020年,是X改革發(fā)展更有奮斗、更有態(tài)勢(shì)、更有成效的一年。面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì),全市上下團(tuán)結(jié)一致、沉著應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,各項(xiàng)工作成效顯著。這一年,全市廣大代表緊緊圍繞中心工作和民生問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究和視察活動(dòng),形成X多篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,提出意見(jiàn)、建議X件,引起了市委、市政府的高度重視,解決了許多實(shí)際問(wèn)題,有力促進(jìn)了效能提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和決策的民主化、科學(xué)化,為群眾辦了不少實(shí)事、好事,得到了人民群眾的衷心擁護(hù)。
疫情防控是底線,守住陣地是使命。學(xué)校作為人員密集場(chǎng)所,是疫情防控的重點(diǎn)區(qū)域,涉及面廣、工作量大,面臨的任務(wù)更加艱巨、挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作,特別是復(fù)學(xué)前后的疫情防控工作,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著假期即將結(jié)束,社會(huì)關(guān)注點(diǎn)將迅速轉(zhuǎn)向返校、復(fù)學(xué)等教育領(lǐng)域重點(diǎn)工作。防止疫情向?qū)W校擴(kuò)散、守護(hù)師生安康、維護(hù)校園穩(wěn)定,是擺在教育系統(tǒng)面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
今年以來(lái),全市上下深刻汲取*事故教訓(xùn),把安全生產(chǎn)擺在前所未有的重要位置,形成了齊抓共管的工作格局,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)、平穩(wěn)可控,在*市*月份、*月份綜合排名分別位列第三、第四,*月份第*周、第*周分別位列各區(qū)市第一、第二。成績(jī)只代表過(guò)去,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的安全生產(chǎn)工作,同上級(jí)和市委、市政府部署要求相比、同先進(jìn)地區(qū)相比、同本質(zhì)安全相比,還存在諸多短板和不足?! 。ㄒ唬╇[患整改方面。全市累計(jì)排查問(wèn)題隱患*個(gè),完成整改*個(gè),整改率達(dá)到*%,其中,應(yīng)急局牽頭的涉氨制冷領(lǐng)域共排查隱患*個(gè),僅整改完成*個(gè),整改率只有*%,在*考評(píng)中長(zhǎng)期處于紅黃牌區(qū)。消防救援大隊(duì)牽頭的消防專班排查發(fā)現(xiàn)隱患*個(gè),僅整改完成*個(gè),整改率*%,拖了全市后腿。 ?。ǘ┤?xì)忸I(lǐng)域。綜合執(zhí)法局對(duì)做好餐飲場(chǎng)所燃?xì)庹喂ぷ魅狈y(tǒng)籌謀劃,作為我市主城區(qū)的翠屏街道和莊園街道,轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量多,小而分散,人員流動(dòng)性大,是燃?xì)鈭?bào)警裝置和自動(dòng)切斷裝置安裝的重中之重,但截至目前,僅分別完成了*%和*%,工作推進(jìn)力度與當(dāng)前燃?xì)獍踩蝿?shì)極不相符。同時(shí),部分商戶安全意識(shí)淡薄,對(duì)液化石油氣危害程度認(rèn)識(shí)不足,部分餐飲場(chǎng)所管線混亂,存在軟管過(guò)長(zhǎng)、違規(guī)接三通等現(xiàn)象。 ?。ㄈ┥姘敝评漕I(lǐng)域。目前,*家涉氨企業(yè)除*家關(guān)停外,僅有*家改造完畢,*家正在改造中,特別是*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn),果庫(kù)存量大,改造進(jìn)度在全市墊底,*鎮(zhèn)*家僅有*家關(guān)停,其余*家尚未開(kāi)始改造,*鎮(zhèn)*家均未開(kāi)始改造?! 。ㄋ模┫李I(lǐng)域。泡沫夾心板建筑整治緩慢,前期排查冷庫(kù)類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類、居民生活類泡沫板建筑物*萬(wàn)平方米,目前完成整改*萬(wàn)平方米,僅占總面積的*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)、寺口鎮(zhèn)整改率僅有*%和*%,同時(shí)經(jīng)指揮部督查組檢查發(fā)現(xiàn),泡沫夾芯板住人問(wèn)題層出不窮,前期已經(jīng)搬離的時(shí)常出現(xiàn)反復(fù)。住人的合用場(chǎng)所勸離力度小,*家僅勸離*家,占*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)*家僅勸離*家,廟后鎮(zhèn)*家僅勸離*家,嚴(yán)重影響全市進(jìn)度。
一要以最嚴(yán)要求做好統(tǒng)籌。雖然我市目前安全生產(chǎn)、疫情防控和社會(huì)形勢(shì)較為穩(wěn)定,但暑期是是群眾出行的集中期、是暴雨多發(fā)期、用火用電的高峰期,也是疫情防控的關(guān)鍵期,各種風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,遏事故、防疫情、穩(wěn)信訪難度持續(xù)增大。我們要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì),牢固樹(shù)立“群眾過(guò)節(jié)、我們過(guò)關(guān)”的理念,自覺(jué)把底線工作提高到講政治、顧大局的高度,抓在手上、扛在肩上,以最堅(jiān)強(qiáng)的決心和最嚴(yán)格的要求,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定“一盤(pán)棋”推進(jìn)、“一體化”落實(shí)?! 《宰罡邩?biāo)準(zhǔn)抓牢關(guān)鍵。底線工作“一失萬(wàn)無(wú)”,再怎么高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)都不為過(guò)。當(dāng)前,我市政治生活大事接踵而至,加之年關(guān)將近,要求我們用比以前“百倍”“千倍”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)抓緊抓牢。安全生產(chǎn)要“大排查”。要細(xì)致入微地對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一開(kāi)展摸底排查,詳細(xì)列出問(wèn)題清單、有效制定應(yīng)急預(yù)案,全力做好各類安全隱患的防范化解。燃?xì)獍踩矫?,要充分汲取近期?guó)內(nèi)事故教訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化隱患整改全程監(jiān)督,對(duì)全市管道燃?xì)馊拷踩[患整改臺(tái)賬。交通安全方面,要重點(diǎn)查糾“三超一疲勞”、酒駕、無(wú)證駕駛等違法行為;消防安全方面,要重點(diǎn)排查大型商超、倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、學(xué)校、文娛場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所和封閉場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,確保消防設(shè)施、安全通道等正常使用;民政安全方面,要重點(diǎn)對(duì)全市17家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排,即查即改。疫情防控要“大閉環(huán)”。全面落實(shí)重點(diǎn)人員、“四類藥”管控、應(yīng)檢盡檢、督導(dǎo)反饋、集中隔離“五個(gè)閉環(huán)”,做到宣傳到位、巡查到位、管控到位、督導(dǎo)到位。要強(qiáng)化關(guān)口前移,對(duì)外來(lái)人口及入*人員“三碼一證”要嚴(yán)格排查到位,做到“底子清、情況明”,牢牢掌握疫情防控的主動(dòng)權(quán)。要正面宣傳當(dāng)前疫情防控形勢(shì)和最新政策動(dòng)態(tài),倡導(dǎo)在棲工作人員和在外工作人員留在本地過(guò)年。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急演練,以練備戰(zhàn),強(qiáng)化應(yīng)急處置,進(jìn)一步提升疫情防控能力。社會(huì)穩(wěn)定要“大疏導(dǎo),要督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)街“守好自己的門、看好自己的人”,立即組織力量進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式排查,突出對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體進(jìn)行再排查、再梳理,對(duì)各類不放心人員明確責(zé)任人,及時(shí)獲取預(yù)警性信息,依法落實(shí)維穩(wěn)措施。要一體推進(jìn)解決問(wèn)題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,確?;庑Ч?jīng)得起檢驗(yàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚共識(shí) 舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動(dòng),是全市上下共同的一件大事、要事。開(kāi)展環(huán)境綜合整治,打造干凈整潔、交通有序、社會(huì)安定的城區(qū)良好環(huán)境,營(yíng)造濃厚的氛圍,對(duì)于成功創(chuàng)建文明典范城市活動(dòng)具有十分重大的意義?! 閯?chuàng)建文明典范城市,市委、市政府從20**年初就開(kāi)始謀劃文明典范城市創(chuàng)建籌備工作。到目前為止,在全市各級(jí)各部門的共同努力下,各項(xiàng)籌備工作可以說(shuō)是有條不紊、順利推進(jìn),取得了階段性成果。但是我們要清醒的看到,當(dāng)前工作中,特別是城區(qū)還存在很多問(wèn)題和不足。一是環(huán)境衛(wèi)生離要求還有較大差距,城區(qū)和城郊結(jié)合部臟亂差現(xiàn)象還不同程度存在,城市“牛皮癬”還未徹底根治,不文明的城市衛(wèi)生行為不斷在發(fā)生。二是城區(qū)車輛亂停亂放、不遵守交通規(guī)則等情況仍然存在。三是城市管理上還存在諸多困難和問(wèn)題,因過(guò)去規(guī)劃滯后,功能不齊全,管理上還有很多困難和問(wèn)題。四是城區(qū)社會(huì)治理工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),節(jié)點(diǎn)性維穩(wěn)信訪和慶典活動(dòng)安保壓力很大。五是慶典的氛圍營(yíng)造還不夠濃厚。六是城市文明程度、市民的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。七是還有部分文明典范城市創(chuàng)建項(xiàng)目工程還未徹底掃尾。這些工作會(huì)后需要我們認(rèn)真整改,抓緊完成?! 〕菂^(qū)是全市發(fā)展成就的一個(gè)具體縮影和展示,事關(guān)全市發(fā)展形象。創(chuàng)建文明典范城市來(lái),在省委、省政府的關(guān)心支持下,全市各族人民解放思想、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力前行,全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、文化繁榮發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民生活持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動(dòng),就是要充分展示改革發(fā)展新成就、展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外影響力、加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧新局面。城區(qū)是市內(nèi)外各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓認(rèn)識(shí)的第一印象,也是認(rèn)知****、了解****、關(guān)注****的重要窗口。****的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序、治安環(huán)境、市容面貌如何,代表著形象,體現(xiàn)著的發(fā)展現(xiàn)狀,直接影響著整個(gè)文明典范城市創(chuàng)建活動(dòng)的效果。打造干凈、整治、衛(wèi)生、有序的良好城市面貌,是充分展示、宣傳、發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是做服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一種責(zé)任、一大信念政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實(shí)充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。
各有關(guān)部門、地方政府和煤礦企業(yè)要認(rèn)真抓好落實(shí)??偟目矗陙?lái)我市煤礦安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,消滅了XX人以上特大事故。特別是在煤炭行業(yè)困難加劇的情況下,今年前三季度未發(fā)生重大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比明顯下降,一定程度扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,省政府對(duì)大家的工作是充分肯定的。
政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實(shí)充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。
四、務(wù)求工作實(shí)效,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,將培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)殘疾人福利工作的嶄新起點(diǎn)當(dāng)前,殘疾人福利工作面臨任務(wù)重、責(zé)任大、事情多、壓力大的情況,發(fā)展中也遇到一些臨時(shí)性困難,希望在座的各位副局長(zhǎng)、科長(zhǎng)以此次培訓(xùn)為契機(jī),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),真抓實(shí)干,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為開(kāi)拓創(chuàng)新的思路、方法、技巧。一要抓好重點(diǎn)工作評(píng)估。殘疾人福利政策事關(guān)殘疾人的切身利益,社會(huì)各界廣泛關(guān)注。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人生存狀況,仍然是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。今年是殘疾人福利工作納入民政部重點(diǎn)工作評(píng)估的第一年,大家要把培訓(xùn)內(nèi)容與評(píng)估指標(biāo)結(jié)合起來(lái)對(duì)標(biāo)對(duì)表,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)做一次大體檢,做到以訓(xùn)促干、以評(píng)帶干,將各項(xiàng)殘疾人福利政策落實(shí)落細(xì)落準(zhǔn)。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進(jìn)會(huì)議在**召開(kāi),會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)全省“三大改造”工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作。會(huì)議首先用一天半的時(shí)間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進(jìn)企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長(zhǎng)***作了重要講話,副省長(zhǎng)***作了工作報(bào)告。 省長(zhǎng)對(duì)去年全省“三大改造”成果給予了充分肯定,指出“三大改造”推動(dòng)了工業(yè)基礎(chǔ)能力穩(wěn)步增強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量不斷提高、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅回升,但仍存在工作進(jìn)展還不夠平衡、改造方案還不夠落實(shí)、項(xiàng)目支撐還不夠有力等問(wèn)題,“三大改造”仍然任重道遠(yuǎn)。 *省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),實(shí)施“三大改造”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的迫切要求,要真正圍繞高端化、綠色化、智能化、融合化的目標(biāo)來(lái)大力推進(jìn)“三大改造”,來(lái)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),完善質(zhì)量體系,提高市場(chǎng)效率,加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,這是一條現(xiàn)實(shí)的選擇之路。實(shí)施“三大改造”是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)選擇,面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)生存法則,迫使企業(yè)采取各種措施推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從實(shí)踐來(lái)看,“三大改造”已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑,誰(shuí)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勇立潮頭、先行一步,就可在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、贏得發(fā)展,誰(shuí)回避競(jìng)爭(zhēng)、慢了一拍,很可能就要失去市場(chǎng)、喪失前途。實(shí)施“三大改造”是緩解資源環(huán)境約束的根本途徑,我們現(xiàn)在正在進(jìn)行的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了明顯成效,這其中“三大改造”功不可沒(méi),發(fā)揮了重要作用。
一要堅(jiān)持質(zhì)量為本。征兵每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有嚴(yán)格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關(guān)人員組成專班,按照屬地管理原則,指導(dǎo)征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好身體關(guān)口,防止把不合格青年征入部隊(duì);公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定嚴(yán)格考核,嚴(yán)密細(xì)致開(kāi)展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;教育部門要認(rèn)真做好學(xué)歷審查,堅(jiān)決杜絕學(xué)歷文憑造假等問(wèn)題;兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)擇優(yōu)定兵、集體定兵,對(duì)不符合征集條件的,一個(gè)都不能批準(zhǔn)入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊(duì)。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進(jìn)會(huì)議在**召開(kāi),會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)全省“三大改造”工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作。會(huì)議首先用一天半的時(shí)間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進(jìn)企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長(zhǎng)***作了重要講話,副省長(zhǎng)***作了工作報(bào)告。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。一是全市旅游景區(qū)業(yè)態(tài)單一,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、特色化挖掘不夠以及運(yùn)營(yíng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題突出。比如,甕安古邑旅游區(qū)、惠水好花紅旅游區(qū)如何發(fā)揮良好效益,還需要深入研究推動(dòng)。二是全市旅游業(yè)仍以觀光旅游產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),休閑度假溫泉、度假酒店、旅居村寨等康養(yǎng)、體驗(yàn)產(chǎn)品較少,供給不足,“+旅游”這篇大文章做得不夠,統(tǒng)籌還不到位。三是全市大多數(shù)景區(qū)仍以政府主導(dǎo)為主,不善于謀劃和經(jīng)營(yíng),產(chǎn)出賬算的還不夠,造成了一些爛尾項(xiàng)目、僵尸項(xiàng)目。四是旅游營(yíng)銷不夠精準(zhǔn)高效,大多還停留在傳統(tǒng)營(yíng)銷推介模式,利用新媒體宣傳營(yíng)銷還有差距,客源地、目標(biāo)市場(chǎng)定位還不夠精準(zhǔn),特別是在細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)和客群市場(chǎng)上做得還不夠。
一、明方向、定措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r(shí)期,**要實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)“9+2”工作布局,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會(huì)議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標(biāo)路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目支撐,前期進(jìn)行了調(diào)研論證,市委常委會(huì)兩次進(jìn)行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關(guān)市直部門和企業(yè)認(rèn)真研究、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議,真正使這個(gè)意見(jiàn)更加科學(xué)可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要把握四個(gè)方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J(rèn)識(shí)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是事關(guān)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看,當(dāng)前,**正處在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢(shì)崛起的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,長(zhǎng)期積累的矛盾與短期存在的問(wèn)題交織疊加,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。從貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來(lái)支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既是牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的實(shí)踐載體,是我們加快推進(jìn)“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測(cè)算,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達(dá)到10萬(wàn)元以上,而20**年我市完成生產(chǎn)總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),無(wú)論是加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力,還是改善民生、補(bǔ)齊短板,最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐、都要靠實(shí)力來(lái)說(shuō)話。 ?。ǘ┻x準(zhǔn)主攻方向。應(yīng)該看到,**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)體系比較完善,三次產(chǎn)業(yè)20個(gè)門類中我市占19個(gè),41個(gè)工業(yè)大類中我市占38個(gè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,選準(zhǔn)主攻方向,握指成拳、做大做強(qiáng),不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來(lái)走勢(shì)、征求各方意見(jiàn),提出了“五強(qiáng)六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!拔鍙?qiáng)”就是要做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是支撐**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量?!傲隆本褪且e極培育機(jī)器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè),這是未來(lái)**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)和話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵?!拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導(dǎo)向更加科學(xué)。要通過(guò)構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”產(chǎn)業(yè)格局,加快促進(jìn)**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。
一、迅速行動(dòng),抓整改促提升 在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組XXXX年第X次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,X大類指標(biāo)中,我市X類指標(biāo)排名靠前、X類指標(biāo)處于中下、X類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
一、20**年主要工作 20**年,在疫情常態(tài)化防控形勢(shì)下,全市各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)和中國(guó)人壽*各分(支)公司密切配合、積極運(yùn)作,仍取得了較好成績(jī)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是保費(fèi)總量位居全省第四,工作得到充分肯定。20**年全市共承保計(jì)生家庭戶8.57萬(wàn)戶,保費(fèi)926萬(wàn)元,與第三名三明市相比總保費(fèi)相差53萬(wàn),與*(2249萬(wàn))、*(1497萬(wàn))相比差距明顯,與排第五位的莆田比也僅相差193萬(wàn),可以說(shuō)前有標(biāo)兵后有追兵。在20**年9月東山會(huì)議上,我市獲得2013-20**年計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作二等獎(jiǎng),*區(qū)、建陽(yáng)區(qū)分別被授予“*省計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”。二是理賠到位,投保家庭利益充分保障。20**年理賠支付2208人,理賠金額688萬(wàn)元,賠付率為74.3%,人均獲賠金額3116元,人均賠款同比增長(zhǎng)1000元,讓計(jì)生家庭獲得實(shí)實(shí)在在的保障。三是積極面對(duì)新形勢(shì)推出新舉措。在捐贈(zèng)政策發(fā)生變化情況下,中國(guó)人壽*分公司仍主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為全市計(jì)生困難家庭子女開(kāi)展“金秋助學(xué)”和“職教助學(xué)”活動(dòng)。積極推廣“推薦人”隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)“鄉(xiāng)村振興保”掌上門店開(kāi)通,將有意愿的非主干的村級(jí)計(jì)生管理員納入“推薦人”隊(duì)伍,目前全市推薦人已達(dá)480人,為基層計(jì)生群眾提供投保和理賠咨詢服務(wù),進(jìn)一步提高銷售和售后等服務(wù)的時(shí)效。總的來(lái)說(shuō)“抓鞏固、促提升、重服務(wù)、惠民生”的工作要求基本得到落實(shí),保險(xiǎn)機(jī)制的“穩(wěn)定器”和“推進(jìn)器”的功能也得到充分發(fā)揮。借此機(jī)會(huì)我謹(jǐn)代表*市計(jì)生協(xié)會(huì)對(duì)同志們的辛勤努力表示衷心的感謝! 在看到成績(jī)的同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,工作中仍存在不足,通過(guò)*經(jīng)理對(duì)20**年工作通報(bào)分析可以看出,各地工作進(jìn)度很不平衡,負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯,要完成年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)任重道遠(yuǎn),其中既有疫情及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響的外因,更多是內(nèi)因,主觀認(rèn)識(shí)上已不如工作初期重視,各地協(xié)會(huì)及分支公司人事變動(dòng)后在工作銜接出現(xiàn)斷點(diǎn),溝通不暢,聯(lián)系不密,四大聯(lián)合機(jī)制在落實(shí)上弱化,保險(xiǎn)優(yōu)惠政策及典型案例宣傳力度減弱,對(duì)群眾購(gòu)買保險(xiǎn)的新需求了解不夠,調(diào)研不多,創(chuàng)新不足。這些都有待我們?cè)诮衲旯ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
對(duì)招商對(duì)象了解不深入、不細(xì)致,不知道對(duì)方的優(yōu)勢(shì)特色、投資方向是什么,拿出的招商方案不具體,優(yōu)惠政策針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)客商提出的問(wèn)題也缺少嚴(yán)謹(jǐn)、詳實(shí)、有效的回應(yīng),經(jīng)常是沒(méi)有做足充分準(zhǔn)備就匆匆忙忙外出、熱熱鬧鬧會(huì)見(jiàn)、草草率率結(jié)束,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。從引進(jìn)的項(xiàng)目看,還缺少延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是投資額度大、科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目占比仍然偏低。
一、迅速行動(dòng),抓整改促提升 在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組2021年第x次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
一是政局大局安定穩(wěn)定。近年來(lái),在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以崛起危難、浴火重生的勇氣,集中打了一場(chǎng)“深刻汲取教訓(xùn)、凈化政治生態(tài)、重塑X形象”的攻堅(jiān)戰(zhàn),使X一度遭到破壞的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。目前,全市上下呈現(xiàn)“人心思上、人心思進(jìn)、人心思干”的良好氛圍,呈現(xiàn)“心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩”的良好格局。
一是突出立新規(guī)、樹(shù)新風(fēng),確保政局大局持續(xù)穩(wěn)定。換屆在即,新老交替,非常時(shí)期,非常之舉。要堅(jiān)決做到思想不準(zhǔn)散、工作不準(zhǔn)斷、秩序不準(zhǔn)亂,決不能得“換屆病”,決不能?!皳Q屆假”,決不能讓職責(zé)掛“空檔”。要堅(jiān)持做到市委和X同志代表市委研究決定的事項(xiàng)不變,現(xiàn)有市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工不變,市委運(yùn)行機(jī)制不變,確保政策穩(wěn)定性、工作連貫性和發(fā)展連續(xù)性。要暫停一般性休假請(qǐng)假,暫停一般性學(xué)習(xí)培訓(xùn),暫停一般性外出考察。暫停是原則,特殊是例外,確實(shí)有特殊情況的,從嚴(yán)從緊、嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?/p>